湖南省長沙市衛生局：
關于湖南長沙市中山路“和瑞化妝品城”和市內各美發廳銷售、使用冒用特殊用途化妝品批準文的（染發類）產品。可能給本地區的消費者帶來人身、財產極大的危害，現本人特向貴執法單位依法舉報，并希望迅速查處來保護消費者的人身健康和財產安全。
違法依據：
1． 染發類化妝品冒用批準文是違法的：《法監司關于特殊用途化妝品監督有關問題的復函》衛法監食便函[2004]47 湖北省衛生廳： 你廳“關于認定特殊用途化妝品品種問題的請示”(鄂衛生文[2004]25)收悉，經研究，現函復如下：一、目前，我部對染發產品的審批是按顏分的，一個批只對應一種顏色的染發產品。 二、經核實，批準文為“衛妝特字[2002]第0464”的產品確為“瑞繽染發膏(黑色)”。其他顏色的“瑞繽染發膏”也應該申報特殊用途化妝品衛生許可批件。此復。法監司
2．《化妝品衛生監督條例 》第十三條第四項明確規定：未取得批準文的特殊用途化妝品是不允許銷售的。
3．《化妝品衛生監督條例實施細則》第三十一條：經營化妝品的衛生監督要求是：（一）化妝品經營者（含批發、零售）必須遵守《條例》第十三條規定。
4第四十六條 有下列行為之一者，處以停產或停止經營化妝品30天以內的處罰，對經營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規定之一的行為者；．
5.其中柏美國際（清遠）化妝品制造有限生產的：丹卓麗染發膏批準文為衛妝品特字（2008）第0010，該產品批文系冒用“丹卓麗黑柔染發霜”的，而且十幾種顏色同為該批準。
6.廣州倩迪精細化工有限生產的染發膏，該產品為了蒙蔽消費者和執法部門的眼睛，竟然在產品上同時標注四個批準文。分別為（2003）0207、（2007）0031、0032、0033、（2008）0344和0289，其相對應的顏色：紅色、綠色、橙色、黃色、黑色、紅色。經過國家健康產品數據庫查詢該企業僅有七種顏色批文，還包括已過期的，但是該處銷售的有二十多種顏色，也就是說其余的都是違法產品。
7.廣州瑛派兒化妝品有限僅有一種批文，但是顏色都有二十幾種。
違法產品在“和瑞化妝品城”和各大美發廳遍地都是，希望貴局接到舉報后，為保護消費者的合法權益不受侵害，也為了避免更大的化妝品在我市發生，我懇求貴局加大行政執法力度查處不法銷售商。
綜上所述，望貴局依據《化妝品衛生監督條例 》第二十八條和《化妝品衛生監督條例實施細則》第四十六條以及《法監司關于如何計算化妝品生營經營行為的違法所得請示的復函》衛法監食發[2000]第16給予違法單位行政處罰。依據《衛生行政執法考核法》第十條將處罰結果書面反饋舉報人（包括立案與不立案）并依法獎勵舉報人。
2008年10月30日
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